一、项目类型：全域旅行示范区创建指导

　　二、完成时间：2020年

　　三、获得荣誉：第二批国家全域旅行示范区

　　四、主要做法

　　自2019年国家文化和旅行部启动国家级全域旅行示范区申报工作以来，金年会一直致力于东兴市国家级全域旅行示范区的申报创建工作，组建了由金年会院长滕健、陈贵利总工程师为主的创建技术服务团队，为东兴市创建国家全域旅行示范区提供了全面的技术与智力服务。从最初编制规划，到现场创建指导，解读创建标准、剖析现状问题、制定创建方案、跟踪创建进度、咨询技术难点、指导创建氛围营造等一系列工作，再到后期编制申报材料，整个国家级全域旅行示范区的创建申报过程，金年会都全程参与，全力以赴。

创建服务团队参与创建迎检冲刺会议

滕健院长参与创域调研座谈会

创建服务团队参与现场创建讨论

　　五、成功经验

　　国家级全域旅行示范区创建申报是一项复杂又艰辛的工作，以下分享几点东兴市创建国家全域旅行示范区的成功经验：

　　（一）党政统筹、创新机制

　　成立以党政主要领导任组长的全域旅行发展工作领导小组和旅行联席会议领导小组，定期召开创建工作会议，研究创建工作，有效解决全域旅行发展的重大问题。强化旅行行政管理机构的综合协调功能，构建旅行+公安、市场监管、法院等旅行联合执法机构，形成了党政统筹推进的旅行综合发展机制。

　　（二）政策支撑、多规合一

　　确立旅行业为国民经济主导产业，出台《东兴市加快全域旅行发展的实施意见》，配套交通、土地、财政、引才引智等“1+N”系列支持政策。成立全域旅行规划督导小组和旅行发展咨询委员会，编制完成《东兴市全域旅行发展规划》，强化与国土空间规划深度融合，形成旅行引领、多规融合的规划体系。

　　（三）产业融合，优化供给

　　开发中越跨国游、滨海休闲游、京族风情游等七类特色旅行产品，推出国门造景等一批边境旅行特色造景。开发红树林生态科普研学旅行，打造《秘境·东南亚》、原生态《京族十二天籁》等大型特色民俗演艺精品。建设文化主题旅行饭店、非标住宿和中越风情街区，形成全要素全产业的“上山下海又出国”的多元旅行格局。

　　（四）对标诊断、深挖问题

　　对照《国家全域旅行示范区工作手册》现场得分点，梳理出创建工作主要任务和涉及工作，明确现场失分点和提升点，分析探讨提升工作得分难点和工作重点。由易到难，层层剥析，研究透彻，对标诊断，精准对现状难题、要点提出解决方法。

　　（五）分解任务、按表执行

　　创建之初，要根据现场的问题编制“国家级”创建实施任务分解表，做到党政统筹，多部门分工配合，明确了创建的责任单位、资源基础和开发方向，做到每一项工作都落实到责任单位，并明确整改时间。梳理突破重点和提升难点，并按表执行，“一表到底”落实所有细节工作。

　　（六）重视细节、由易到难

　　细节决定成败，必须对每一个涉旅企业、涉旅设施进行排查，制定整改意见，把工作落实到最细。梳理工作难、易要点，分出轻重缓急，前期先集中时间解决易点，后期主攻难点，有些问题如游客中心、厕所等需要花长时间才能完成，则要提前动工攻克。

　　（七）优化管理，智慧覆盖

　　创建过程中不断优化区域管理机制，规范从业人员、管理人员、辅导人员的管理，加强服务培训。为周边社区居民提供就业岗位，实现政府、企业、社区居民及游客“共建、共享”的全域旅行发展优势。同时依托东兴市的“互联网+”的全面发展，全力打造了新型游客服务体系，完善智慧旅行系统，构建全域旅行大数据监测运营中心，实现以一部手机游东兴，打造人性化的智慧旅行服务。

　　（八）创新营销、营造氛围

　　全力塑造“边海之城 国门东兴”形象。建立旅行营销专项资金和联合营销推广机制，创新直播平台、东兴旅行APP、抖音等多种营销方式，积极推动与满洲里等边境城市开展城市互助、商品互销、游客互送、物流互通、文化互鉴、领导互访等“六互”合作。同时，还需要调动各部门、各乡镇街道、各涉旅企业的渠道，强化整体的创域氛围营造力度。